永豐縣博物館章程

目 錄

序言

第一章 總則

第二章 舉辦單位

第三章 理事會

第四章 管理層

第五章 職工

第六章 藏品展示、保護(hù)、管理、處置

第七章 資產(chǎn)管理與使用

第八章 信息披露

第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理

第十章 章程修改

第十一章 附則

序 言

永豐縣博物館成立于1984年，是一座集文物收藏保護(hù)、旅游觀光、學(xué)術(shù)研究和社會教育等多種功能于一體的現(xiàn)代化博物館。

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)和保障博物館依法辦館、科學(xué)發(fā)展，規(guī)范本館各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，確保公共文化服務(wù)、公共信托職能的實(shí)現(xiàn)，根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《博物館條例》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 本館名稱為永豐縣博物館。

第三條 本館的舉辦單位是永豐縣文化廣電新聞出版局，登記管理機(jī)關(guān)是永豐縣事業(yè)單位登記管理局。

第四條 本館的經(jīng)費(fèi)來源為財(cái)政補(bǔ)助，開辦資金為125萬元。

第五條 本館是非營利性事業(yè)單位，具有獨(dú)立法人資格，依法享有和履行相應(yīng)權(quán)利義務(wù)，獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條 本館的宗旨是：作為為社會及其發(fā)展服務(wù)的、向公眾開放的非營利性常設(shè)機(jī)構(gòu)，以教育、研究、欣賞為目的，收藏、保護(hù)并向公眾展示人類活動和自然環(huán)境的見證物。

第七條 本館的業(yè)務(wù)范圍是：       

（一）征集、保管、保護(hù)、研究文物、標(biāo)本、文獻(xiàn)、藝術(shù)品；

（二）舉辦各類展覽，開展社會教育活動；

（三）傳播、弘揚(yáng)歷史、科學(xué)、文化和藝術(shù)知識；

（四）符合本章程的博物館其它業(yè)務(wù)范圍。

第二章 舉辦單位

第八條 舉辦單位的權(quán)利:

（一）提出本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍；

（二）組建本館第一屆理事會；

（三）向本館理事會委派有關(guān)理事；

（四）提名并任免館長、副館長；

（五）審核本館章程草案及章程修改草案；

（六）批準(zhǔn)本館理事會工作報(bào)告；

（七）支持理事會依照相關(guān)法律法規(guī)和本章程履行職責(zé)；

（八）監(jiān)督本館運(yùn)行；

（九）履行法律法規(guī)及其它規(guī)定明確的舉辦單位職責(zé)。

第九條 舉辦單位的義務(wù)：

（一）支持本館依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主辦館，制止或者排除侵害或妨礙本館行使自主權(quán)的行為；

（二）為本館提供穩(wěn)定增長的辦館資金和相關(guān)資源，提供必備的辦館保障條件和必要的政策支持；

（三）維護(hù)本館合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)本館發(fā)展；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第三章 理事會

第一節(jié) 理事會的構(gòu)成和職責(zé)

第十條 理事會是本館的決策、監(jiān)督機(jī)構(gòu)，理事會向舉辦單位報(bào)告工作。

理事會每屆任期 5年。

第十一條 本館理事會成員 5名，采用委派、征選或推選方式產(chǎn)生，由舉辦單位履行任免程序，其來源與名額、產(chǎn)生方式為：

舉辦單位或政府部門代表1名，由舉辦單位或相關(guān)政府部門委派產(chǎn)生；

社會公眾代表1 名，包括各利益相關(guān)方代表、專家代表、觀眾代表，由舉辦單位面向社會征選；

本館代表 3名，其中館長、黨組織負(fù)責(zé)人為當(dāng)然理事，其余2 名由本館推選產(chǎn)生。

理事會設(shè)秘書1人，負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)、會議記錄、文稿起草、檔案管理等工作。該職務(wù)沒有發(fā)言權(quán)、提議權(quán)和表決權(quán)。

第十二條 理事會的基本職責(zé)：

（一）確保博物館的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和目的的持續(xù)性；

（二）鼓勵公眾積極參與博物館的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動；

（三）根據(jù)博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍提供相應(yīng)支持，確保藏品及文物在當(dāng)前和未來的安全和維護(hù)；

（四）確保博物館能最廣泛地為公眾服務(wù)；

（五）支持博物館通過研究，客觀準(zhǔn)確地詮釋和傳播有關(guān)藏品及文物的知識；

（六）根據(jù)博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍，監(jiān)察和批準(zhǔn)各項(xiàng)制度并監(jiān)督這些制度的執(zhí)行；

（七）審議博物館中長期發(fā)展規(guī)劃，審議和批準(zhǔn)博物館目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)途徑，監(jiān)督博物館計(jì)劃的執(zhí)行；

（八）通過審查、批準(zhǔn)、監(jiān)督預(yù)算和財(cái)務(wù)報(bào)告，決策博物館財(cái)政預(yù)算支出和募集資金，保證博物館的財(cái)政穩(wěn)定；

（九）選舉產(chǎn)生理事長、副理事長，審議館長、副館長人選，評估管理層的工作；

（十）確保博物館有充足的人員實(shí)施博物館的各項(xiàng)功能；

（十一）審議本館內(nèi)部薪酬分配方案、內(nèi)設(shè)和分支機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

（十二）本屆理事會任期屆滿前三個(gè)月負(fù)責(zé)組建下屆理事會，并報(bào)舉辦單位審議；

（十三）履行法律法規(guī)及其它規(guī)定明確的理事會職責(zé)。

第十三條 理事會向舉辦單位提交年度工作報(bào)告和重大事項(xiàng)專題報(bào)告。理事會通過的決議按管理權(quán)限須報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案的，應(yīng)報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)或備案。

第十四條 第一屆理事會由舉辦單位組織；理事會換屆改選時(shí)，由舉辦單位、本屆理事會共同組織，按程序選舉新一屆理事。

第二節(jié) 理事

第十五條 理事每屆任期與理事會任期相同。任期屆滿，根據(jù)工作需要可以連選連任，但任期最長不超過兩屆。舉辦單位或政府部門委派的理事年齡不得超過60歲，社會人士年齡原則上不超過65歲；

第十六條 理事為非受薪的社會公益職位，不得因理事資格領(lǐng)取薪酬；因履行理事職責(zé)產(chǎn)生的交通、通訊等相關(guān)補(bǔ)貼，可按有關(guān)規(guī)定從本館經(jīng)費(fèi)中列支。

第十七條 理事任職資格：

（一）熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和國家政策；

（二）熱心社會公益，熱愛文博事業(yè)，能維護(hù)本館的權(quán)益和社會聲譽(yù)；

（三）在所在行業(yè)具有一定資歷和良好聲望，能客觀、獨(dú)立表達(dá)意見；

（四）無記過以上行政處分、無違法犯罪、失信記錄，且具有完全民事行為能力。

第十八條 理事享有以下權(quán)利：

（一）出席理事會會議，享有發(fā)言權(quán)、提議權(quán)、表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)；

（二）對理事會會議和本館重大事項(xiàng)的知情權(quán)、建議權(quán)和監(jiān)督權(quán)；

（三）提議召開臨時(shí)理事會會議；

（四）理事會賦予的其他權(quán)利。

第十九條 理事應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本章程，在理事職責(zé)范圍內(nèi)行使權(quán)利，認(rèn)真履行職責(zé)；

（二）及時(shí)向本館反映社會各界的意見與建議，廣泛引導(dǎo)和爭取社會資源支持本館事業(yè)發(fā)展；

（三）按時(shí)參加理事會會議及相關(guān)活動，遵守并執(zhí)行理事會會議決議；

（四）遵守理事會規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十條 理事履職過程中不得有以下情形：

（一）擅自公開或使用本館涉密信息；

（二）憑借理事身份為本人或者他人謀取不當(dāng)利益；

（三）以違背本章程規(guī)定和精神的方式干擾本館正常運(yùn)作；

（四）從事其他與理事身份不符的行為。

第二十一條 理事可以在任期內(nèi)提出辭職。辭職應(yīng)向理事會遞交書面申請，經(jīng)理事會表決通過后，理事資格方可終止。委派的理事辭職須經(jīng)委派方同意。

第二十二條 理事發(fā)生以下情形的，理事會應(yīng)按程序終止其理事資格：

（一）任期內(nèi)無正當(dāng)理由連續(xù)兩次或累計(jì)三次不參加理事會會議的；

（二）因本人身體健康和工作等原因，無法繼續(xù)履行理事職責(zé)的；

（三）不能履行理事職責(zé)與義務(wù)、損害公共利益或本館利益的；

（四）違反法律法規(guī)，被追究行政或刑事責(zé)任的；

（五）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他情形。

第二十三條 委派或推選的理事任期內(nèi)因故變動需更換，由委派方或推選方提出人選，經(jīng)理事會表決通過后，按理事原產(chǎn)生方式及程序予以更換。

第二十四條 理事出現(xiàn)空缺，應(yīng)及時(shí)按原產(chǎn)生方式及程序填補(bǔ)缺額。新任理事任期為當(dāng)屆理事余下任期。

第三節(jié) 理事長

第二十五條 理事會設(shè)理事長1名，副理事長1名。理事長由舉辦單位提名，理事會選舉任命；副理事長由理事長提名，理事會選舉任命。

第二十六條 理事長行使以下職權(quán)：

（一）引導(dǎo)理事會完成其職權(quán)，支持本館實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)；

（二）確定理事會的議題，召集并主持理事會會議；

（三）督促、檢查理事會決議的實(shí)施情況；

（四）代表理事會簽署有關(guān)文件；

（五）法律法規(guī)和理事會授予的其他職權(quán)。

第二十七條 副理事長協(xié)助理事長工作。理事長可委托副理事長代行相關(guān)職權(quán)。

第四節(jié) 理事會會議

第二十八條 理事會會議一般由理事長召集和主持。每年應(yīng)至少召開兩次理事會會議，會議召開前十日書面通知全體理事。理事會會議應(yīng)有三分之二以上的理事出席方可舉行。

第二十九條 理事長認(rèn)為必要時(shí)，或有三分之一以上理事聯(lián)名提議時(shí)，可召開理事會臨時(shí)會議，并于會議召開前五日書面通知全體理事。

第三十條 理事會實(shí)行民主集中制。采用記名方式投票表決，每名理事享有一票表決權(quán)。理事會決議一般事項(xiàng)須經(jīng)全部理事的半數(shù)以上通過，重大事項(xiàng)須經(jīng)全部理事的三分之二以上通過方可生效。

　重大事項(xiàng)如下：

（一）擬定及修訂本館章程；

（二）審議本館中長期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展規(guī)劃；

（三）審議本館重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)；

（四）審議本館內(nèi)部薪酬分配方案；

（五）審議本館機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；

（六）審議館長、副館長人選；

（七）審議決定本館理事會成員的聘任和解聘。

第三十一條 理事會會議應(yīng)當(dāng)制作會議記錄。出席會議的理事和記錄人，應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。形成決議的，應(yīng)當(dāng)制作會議紀(jì)要，并由出席會議的理事審閱、簽名。理事會會議記錄應(yīng)當(dāng)作為本館重要檔案妥善保管。

第三十二條 理事會會議記錄應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：

（一）出席會議的理事人員、列席人員、缺席理事及缺席事由；

（二）會議的日期、地點(diǎn)；

（三）主要議題及議程；

（四）參會理事的發(fā)言要點(diǎn)；

（五）提交表決事項(xiàng)的表決結(jié)果；

（六）理事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)載入會議記錄的其他內(nèi)容。

第三十三條 理事會決議違反法律、法規(guī)或本單位章程規(guī)定，致使本館利益遭受損失的，參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。經(jīng)證明在表決時(shí)反對并記載于會議記錄的，該理事可免除責(zé)任。

第四章 管理層

第三十四條 本館管理層是理事會的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，向理事會負(fù)責(zé)，由館長、黨組織負(fù)責(zé)人、副館長和其他核心管理人員組成，實(shí)行館長負(fù)責(zé)制。

第三十五條 館長、副館長由舉辦單位提名，經(jīng)理事會審議同意后，由舉辦單位按干部管理權(quán)限任免；黨組織負(fù)責(zé)人由舉辦單位按照有關(guān)程序任免。

第三十六條 管理層履行下列職責(zé)：

（一）組織實(shí)施理事會的決議，接受理事會的監(jiān)督；

（二）編制博物館發(fā)展規(guī)劃，組織開展業(yè)務(wù)活動，實(shí)施年度工作計(jì)劃等日常工作管理；

（三）編制并組織實(shí)施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理；

（四）按照相關(guān)條例做好職工招聘、崗位晉升、人員管理、內(nèi)設(shè)或分支機(jī)構(gòu)的設(shè)置、薪酬發(fā)放等工作；

（五）做好文物安全工作、保障本館內(nèi)參觀及活動人群的安全；

（六）根據(jù)工作需要可提議設(shè)立發(fā)展規(guī)劃、薪酬與考核、展覽陳列、藏品征集與保護(hù)等咨詢委員會或?qū)I(yè)委員會。

第三十七條 館長作為擬任法定代表人人選，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本館法定代表人資格。

館長行使下列職責(zé)：

（一）全面負(fù)責(zé)本單位業(yè)務(wù)、人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、征集等各項(xiàng)管理工作；

（二）組織制定本館內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置方案和基本管理制度；

（三）按照理事會決議主持開展工作；

（四）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

第三十八條 副館長協(xié)助館長工作。館長因故臨時(shí)不能行使職權(quán)時(shí)，指定副館長代行其職權(quán)。

第五章 職工

第三十九條 本館職工由專業(yè)技術(shù)人員、管理人員、工勤人員等組成。

第四十條 本館按照事業(yè)單位人事管理的有關(guān)規(guī)定對職工進(jìn)行管理。招聘、聘用、考核、晉升、獎懲等具體辦法由本館或本館授權(quán)的相關(guān)職能部門依法另行制定和實(shí)施。

第四十一條 職工根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及本章程的規(guī)定享有下列基本權(quán)利：

（一）開展崗位要求的工作，按其崗位職責(zé)和貢獻(xiàn)程度依據(jù)有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取相應(yīng)薪酬；

（二）對博物館事務(wù)提出意見和建議，通過職工代表大會等參與民主管理；

（三）公平地獲得個(gè)人發(fā)展所需的相應(yīng)工作、學(xué)習(xí)和交流的機(jī)會；

（四）在工作業(yè)績、工作能力等方面獲得公正評價(jià)，公平地獲得各級各類獎勵及各種榮譽(yù)稱號；

（五）對職稱、待遇、紀(jì)律處分等涉及其切身利益的相關(guān)決定表達(dá)異議，提出申訴，并請求處理；

（六）法律、行政法規(guī)、規(guī)章、章程以及博物館規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他權(quán)利。

第四十二條 職工根據(jù)法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及本章程的規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行下列基本義務(wù)：

（一）遵守憲法、法律和博物館職業(yè)道德，不斷提高思想政治覺悟和業(yè)務(wù)水平；

（二）珍惜愛護(hù)博物館聲譽(yù)，維護(hù)博物館利益，遵守博物館各項(xiàng)規(guī)章制度；

（三）勤奮工作，恪盡職守，完成崗位要求的工作任務(wù)；

（四）法律、行政法規(guī)、規(guī)章、章程以及本館規(guī)章制度或者聘約規(guī)定的其他義務(wù)。

第六章 藏品展示、保護(hù)、管理、處置

第四十三條 本館堅(jiān)持博物館公共信托職責(zé)，所有藏品均為永久性收藏，按照有關(guān)法律法規(guī)合法保藏和利用。

第四十四條 本館應(yīng)當(dāng)建立完備的藏品賬目及檔案，區(qū)分文物藏品等級、單獨(dú)設(shè)置文物檔案，建立嚴(yán)格的管理制度，并報(bào)文物主管部門備案。

第四十五條 本館法定代表人對藏品安全負(fù)責(zé)，法定代表人、藏品管理人員離任前，應(yīng)當(dāng)辦結(jié)藏品移交手續(xù)。

第四十六條 本館舉辦陳列展覽，開展社會教育和公眾服務(wù)，其主題和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合憲法所確定的基本原則和維護(hù)國家安全與民族團(tuán)結(jié)、弘揚(yáng)愛國主義、倡導(dǎo)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識、傳播優(yōu)秀文化、培養(yǎng)良好風(fēng)尚、促進(jìn)社會和諧、推動社會文明進(jìn)步的要求。

第四十七條 本館不得從事文物等藏品的商業(yè)經(jīng)營活動。從事其他商業(yè)經(jīng)營活動，不得違反辦館宗旨，不得損害觀眾利益。

第四十八條 本館終止后，藏品處置依照有關(guān)文物保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第七章 資產(chǎn)的管理和使用

第四十九條 本館的合法資產(chǎn)受法律保護(hù)，任何單位、個(gè)人不得侵占、私分、挪用。

第五十條 本館的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

第五十一條 本館執(zhí)行國家統(tǒng)一的事業(yè)單位會計(jì)制度，依法接受稅務(wù)、會計(jì)、審計(jì)等主管部門監(jiān)督。

第五十二條 本館的人員工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五十三條 理事會換屆和本館的法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。

第八章 信息披露

第五十四條 本館承諾按照相關(guān)法律法規(guī)、政策和登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實(shí)、完整、及時(shí)地披露應(yīng)當(dāng)公開的相關(guān)信息。

第五十五條 信息披露的主要形式：單位年報(bào)、職工大會、公示欄和相關(guān)新聞媒體及網(wǎng)站。

第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理

第五十六條 本館有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止：

（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

（二）合并、分立；

（三）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

第五十七條 本館在申請注銷登記前，理事會在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的任何活動。

第五十八條 本館所有藏品及文物，應(yīng)由政府主管部門組織清點(diǎn)封存，可劃撥其他博物館等機(jī)構(gòu)用于公益性目的，不得用于清算償債。

第五十九條 清算工作結(jié)束，形成清算報(bào)告，經(jīng)理事會通過，報(bào)舉辦單位審查同意后，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

第六十條 本館終止后的其他剩余資產(chǎn)，在相關(guān)政府部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和本館章程進(jìn)行處置。

第十章 章程修改

第六十一條 本館有下列情形之一的，應(yīng)修改章程：

（一）章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

（二）章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的；

（三）理事會認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第六十二條 理事會決議通過的章程修改案，經(jīng)舉辦單位審查同意后，報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。

第十一章 附則

第六十三條 本章程自批準(zhǔn)之日起生效。

第六十四條 本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)不符的，以法律、法規(guī)的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項(xiàng)的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

第六十五條 本章程解釋權(quán)屬于永豐縣博物館理事會。